|
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по архитектуре,
имуществу и земельным отношениям» администрации
муниципального образования «Заиграевский район»
Программа комплексного развития
социальной инфраструктуры
муниципального образования
сельское поселение «Илькинское»
п. Заиграево
2016г.
ПАСПОРТ
программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение «Илькинское»
Наименование
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение «Илькинское»
Основание для разработки Градостроительный Кодекс РФ,
Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.11.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Положение о муниципальном казенном учреждении «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район», утвержденное постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» № 297 от 14.03.2014г
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»
Генеральный план МО СП «Илькинское» Заиграевского района Республики Бурятия
Заказчик и разработчик Программы, их местонахождение Муниципальное казенное учреждение «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее – МКУ «КАИЗО»).
Адрес: Республика Бурятия, Заиграевский район, п. Заиграево, ул. Октябрьская, 2
Цели и задачи программы Цель программы – повышение качества жизни населения.
Задачи:
развитие социальной инфраструктуры для обеспечения качества жизни населения;
обеспечение безопасного, качественного и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения;
сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения;
эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры - Площадь жилых помещений, введённая в эксплуатацию за год,
- доля детей в возрасте от 1 до 6 лет (включит.) обеспеченных дошкольными учреждениями;
- доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами в школе в одну смену;
- вместимость домов культуры, библиотек, учреждений дополнительного образования;
- площадь торговых предприятий;
- количество посадочных мест в предприятиях общественного питания;
- повышение уровня и качества оказания медпомощи
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры - Разработка проектов планировки территории и межевание земельных участков под строительство объектов социальной инфраструктуры
-разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов социальной сферы,
-строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры
- индивидуальное жилищное строительство
Срок реализации программы 2016-2035гг.
Объемы и источники финансирования программы Программа реализуется с участием и финансированием бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации программы Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения;
Обеспеченность граждан жильём;
Нормативная доступность и обеспеченность объектами социальной инфраструктуры жителей поселения
1. Характеристика существующего состояния
социальной инфраструктуры
МО СП «Илькинское» расположено в Заиграевском районе Республики Бурятия. Расстояние до столицы республики г. Улан-Удэ – 90 км, до райцентра п. Заиграево – 25 км.
По территории поселения проходит автомобильная дорога регионального значения Улан-Удэ – Кижинга - Хоринск и Восточно-Сибирская железная дорога.
В состав сельского поселения входят два населенных пункта – с. Илька и улус Шэнэ-Буса. Поселок Илька является административным центром.
Муниципальное образование сельское поселение «Илькинское» граничит с севера с МО СП «Курбинское», с северо-запада – МО СП «Челутаевское», с юго-запада МО СП «Ключевское», с юга – МО СП «Тамахтайское», с юго-востока – МО СП «Горхонское», с востока – МО СП «Новоильинское», с северо-востока – МО СП «Верхнеилькинское», с севера с Хоринским районом.
По состоянию на 1 января 2016 года численность населения составила 2474 человек.
1.1. Экономический потенциал.
Заиграевский район относится к Центральному транспортному и пригородно-сельскохозяйственному экономическому району Республики Бурятия. Поселки Илька, улус Шэнэ-Буса имеют устойчивые социальные, трудовые, производственные, коммерческие связи с другими населенными пунктами, городом Улан-Удэ.
Сельское хозяйство. В границах поселения имеется 5756,7га сельскохозяйственных угодий, сельское хозяйство представлено частными предпринимателями, основной вид деятельности которых овощеводство и разведение мелкого рогатого скота.
Объемы производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах в течение последних лет остаются примерно на одном уровне.
Количество людей занимаемых личным подсобным хозяйством составляет 150 человек.
У личных подсобных хозяйств имеются проблемы сбыта, сельчане не могут сами реализовать произведенную продукцию, сдают перекупщикам по низким ценам.
На территории поселения действует пять предприятий, занимающихся переработкой древесины: ИП Цыцеева А.В., ИП Бородина П.С., ООО «Каскад», ООО «Тайга», ИП Думнова Ш.М.
Близость автомобильной дороги регионального значения предполагает наличие объектов придорожной инфраструктуры. Этот вид деятельности представлен автозаправочной станцией в с. Илька и закусочной в у. Шэнэ-Буса, находящихся в частной собственности.
На территории поселения имеется 10 точек торговли и 3 точки общественного питания.
1.2. Социальная сфера
Система культурно-бытовое обслуживание поселения достаточно развита и представлена:
Администрация МО СП «Илькинское»
ООО ЖКХ « Илькинское»
Врачебная амбулатория и Фельдшерско-акушерский пункт в у. Шэнэ-Буса
Илькинская средняя школа
Усть-Эрийская основная школа
Детский сад «Буратино»
Детский сад «Туяна»
Сбербанк
Отделение связи
Дом Культуры с.Илька
Дом Культуры с.Шэнэ-Буса
Образование.
В муниципальном образовании действуют две школы – Илькинская средняя общеобразовательная в с. Илька на 400 мест, Усть-Эрийская начальная школа в у. Шэнэ-Буса на 100 мест, 2 детских сада: «Буратино» в с. Илька – 120 мест и «Туяна» в у. Шэнэ-Буса – 50 мест.
Илькинская средняя школа – одноэтажное кирпичное здание 1972 года постройки, общей площадью 3182,кв.м.
Усть-Эрийская основная школа – двухэтажное кирпичное здание 1985 года постройки, общей площадью 1404,1 кв.м.
Главной проблемой этих учреждений остается текущий ремонт и дефицит в притоке молодых педагогических кадров.
Здравоохранение.
Инфраструктура здравоохранения представлена фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП), в котором работаю три специалиста – фельдшера. Имеется автомобиль скорой медицинской помощи. Один раз в неделю в ФАПе осуществляет выездной прием врач –педиатр из Ключевской больницы. Состояние материально-технической базы достаточно низкое, устаревшие мебель и оборудование. Имеется потребность в работе выездного специалиста – терапевта, а также в проведение обследований населения «узкими» специалистами с выездом на места.
Культура.
Физкультура и спорт
Жилищный фонд
Жилищный фонд МО СП «Илькинское» составляет 69420 кв.м. общей площади, жилищная обеспеченность в среднем на одного человека составила 25 кв.м. общей площади. Средний размер приусадебного участка - 0,17 га, всего участков - 778.
На территории поселения восемь благоустроенных домов, которые составляют в общей сложности 175 квартир, где люди имеют водопровод, канализацию, центральное отопление, горячее водоснабжение. Остальное население проживает в неблагоустроенном жилье с печным отоплением, каждый житель имеет приусадебный участок, различные придомовые постройки.
Жилищной проблемы в поселении не существует; при администрации работает жилищно-бытовая комиссия, которая своевременно распределяет освободившееся жилье.
Преобладающая часть жилого фонда сосредоточена в одноэтажных деревянных строениях. По своему техническому состоянию жилой фонд поселения находится в удовлетворительном состоянии. Жилые дома не имеют инженерного сантехнического оборудования. По видам собственности жилой фонд относится к частной и муниципальной собственности.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения муниципального образования сельское поселение «Илькинское».
Для достижения Поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
– Обеспечение безопасности, качества и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры;
– обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры;
– обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения поселения;
сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствие с потребностями в объектах социальной инфраструктуры населения поселения;
достижение расчётного уровня обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры.
3. Сроки реализации программы
Действие Программы рассчитано на 18 лет с 2016 по 2035 годы.
4. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
№
п/п Наименование мероприятия Технико-экономические параметры Срок реализации Ответственный исполнитель
капитальный ремонт детского сада «Елочка»
капитальный ремонт сельского дома культуры «Жемчужина»
реконструкция сельской бибилиотеки
Строительство спортивной площадки
Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства
5-7участков
ежегодно МКУ «КАИЗО»
3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
№
п/п Мероприятие Источники финансирования Объемы финансирования, млн. руб.
Всего 2016 2017 2018 2019 2020 2021-2033
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
4. Целевые индикаторы программы
№
п/п Индикатор Ед. изм. индикаторов 2016 2017 2018 2019 2020 2021-2033
1. Сфера образования
1.1 Охват детей дошкольным образованием % 59 60 60 60 63 80
1.2 Доля учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, обучающихся в соответствии с требованиями к режиму общеобразовательного процесса, от общего количества учащихся % 39 39 39 85 90 90
2. Сфера здравоохранения
2.1 Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя посещений, ед. 6,3 6,5 8,6 8,6 8,6 10
3. Сфера физической культуры, массового спорта
3.1 Доля населения, систематически
занимающегося физической культурой и спортом, в общем количестве населения % 29,7 29,7 29,7 29,9 30,4 38
4. Сфера культуры
4.1 Удельный вес населения, участвующего в культурных мероприятиях % 30 40 40,3 40,6 40,8 51
5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
1. В результате реализации данной комплексной Программы будет проведено комплексное утепление зданий здравоохранения, образования, культуры; отремонтированы инженерные системы, повышен уровень оборудования, улучшена архитектурная выразительность зданий, благоустройство прилегающих территорий.
2. Увеличится количество спортивных сооружений и их доступность для населения посёлка.
3. Планомерно будет вестись жилищное строительство.
4. Разработка межевых планов, проектов планирования застройки, проектно-сметная документация позволят проводить реализацию Комплексной Программы в соответствии с законодательством, в плановом порядке, с использованием средств бюджетов всех уровней.
Основным результатом реализации Комплексной Программы явится повышение качества жизни населения, улучшения качества услуг, оказываемых учреждениями социальной инфраструктуры.
6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения
С целью обеспечения деятельности учреждений социальной инфраструктуры на уровне поселения разработан и утвержден весь перечень нормативно-правовых актов. В актуальном состоянии поддерживаются Уставы учреждений, Положения о системе оплаты труда, о проведении аттестации сотрудников. Имеются перечни видов услуг, оказываемых учреждениями на платной и бесплатной основе. В полном соответствии с федеральным законодательством об образовании ведется учебно-воспитательная работа в учреждениях дополнительного образования отрасли «культура».
№ п/п Действующие нормативные правовые акты в сфере социальной инфраструктуры Предложения по совершенствованию нормативно - правового и информационного развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей Программы
1. Сфера образования
1.1 Государственная программа Республики Бурятия «Развитие образования и науки» не требуется
1.2 Муниципальная программа «Развитие образования муниципального образования «Заиграевский район» на 2014-2017 годы и на период до 2020 г.» не требуется
2. Сфера здравоохранения
2.1 Государственная программа Республики Бурятия «Развитие здравоохранения» не требуется
РЦП "Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 - 2013 годы и на период до 2018 года"
2.2 План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Бурятия не требуется
3. Сфера физической культуры, массового спорта
3.1 Государственная программа Республики Бурятия «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики» не требуется
3.2 Муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании «Заиграевский район» на 2015-2017 годы и на период до 2020 года» не требуется
4. Сфера культуры
4.1 Государственная программа Республики Бурятия «Культура Бурятии» не требуется
4.2 Муниципальная программа «Развитие культуры, развитие взаимодействия общественных организаций и органов местного самоуправления Заиграевского района на 2016-2018 годы и на период до 2020 года» не требуется
Реализация программы осуществляется на основе положений действующего законодательства Российской Федерации, республики Бурятия, нормативных правовых муниципального образования «Заиграевский район». Главным условием реализации программы является привлечение в экономику и социальную сферу района достаточный объем финансовых ресурсов. Программа предусматривает финансирование мероприятий за счет всех уровней бюджетов на безвозвратной основе. Одновременно с этим для финансирования коммерческой части программы предполагаются осуществлять из внебюджетных источников. Финансирование мероприятий программы за счет средств муниципального образования будет осуществляться исходя из реальных возможностей бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Предусматривается ежегодная корректировка мероприятий.
|
